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張冠華17日在北京受訪表示,當前兩岸無政治互信基礎,他研判,兩岸已達成的23項協議,及已實施的不直接涉及政治的相關內容,預計仍將延續;不過,即使延續,若相關協議實施的平台和機制受到衝擊,其執行效率也會受到影響,甚至不進則退。

對於有無可能以降低層級,或改派民間代表的方式持續運作?張冠華說,具體情況無法講得準確,但當前很明顯已沒有繼續協商的基礎。他認為,在新的時空背景下,兩岸經濟的轉型升級,必然經歷一個「陣痛」的過程,政治因素的疊加,會進一步延長陣痛期。

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張冠華說,兩岸過去有「九二共識」協商基礎,公權力部門可以坐下來協商,現在無此基礎,雙方官

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員在一起就必須面臨「我跟你是什麼身分坐下來」的問題。

他進一步解釋,兩岸經合會是在兩岸兩會架構下,互信基礎也是「九二共識」,過去經合會的雙方負責人,是海基會副董事長和海協會副會長,參與的代表則是台灣經濟部、大陸商務部等涉及公權力的官員。

他舉例,根據ECFA成立的「兩岸經濟合作委員會」(兩岸經合會),設在兩會框架下,如果兩會領導人協商機制坍塌,兩岸經合會的運行勢將受到影響;由於經合會是兩岸ECFA推進的平台,他研判ECFA的核心協議商談與實施會面臨停頓,兩岸服務與貨物貿易開放情況,將停留在早期收穫階段。

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他強調,「如果你不承認(兩岸)是同個國家,我又跟你坐下來,是不是承認你是獨立國家?因此即便是經合會,仍繞不開九二共識。」

旺報【特派員陳君碩╱北京專訪】

兩岸兩會協商停擺,在兩會機制下的許多運作都將受到衝擊。分管經濟事務的中國社科院台研所副所長張冠華17日接受本報專訪指出,兩岸過去達成的23項協議中,不直接涉及政治的相關內容或將延續,但若兩會領導人協商機制坍塌,兩岸經合會的運作,因涉及公權力部門,未來勢必受到影響,也會連帶讓《兩岸經濟合作協議》(ECFA)的後續協商無法推進。


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